国务(wù)院国有资產(chǎn)监(jiān)督管理委员会办公厅文件
国资厅发(fā)產(chǎn)权(quán)〔2013〕78號
关(guān)于中央企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让进(jìn)场交易有关(guān)事项(xiàng)的通知
各中央企业(yè)：
为加强(qiáng)中央企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让管理，提高企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让公开透明度，建设(shè)“阳光央企”，促进(jìn)国有资產(chǎn)保值增值，根据(jù)《中华人民共和国企业(yè)国有资產(chǎn)法》等有关(guān)法律法规(guī)，现(xiàn)就中央企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让进(jìn)场交易有关(guān)事项(xiàng)通知如下：
一、中央企业(yè)及其各级控股企业(yè)一定金额以上的资產(chǎn)对外转(zhuǎn)让，应(yīng)当(dāng)遵循公开、公平、公正的原则，在依法设(shè)立的企业(yè)国有產(chǎn)权(quán)交易机(jī)构(gòu)（以下简称產(chǎn)权(quán)交易机(jī)构(gòu)）公开进(jìn)行。涉及企业(yè)內(nèi)部或特定行业(yè)的资產(chǎn)转(zhuǎn)让，確需在国有、国有控股企业(yè)之间协(xié)议转(zhuǎn)让的，由中央企业(yè)负(fù)责(zé)审核批准(zhǔn)。
二、中央企业(yè)要建立并完善企业(yè)生產(chǎn)设(shè)备、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用权(quán)、债权(quán)、知识產(chǎn)权(quán)等各类资產(chǎn)转(zhuǎn)让的管理制度，明確资產(chǎn)转(zhuǎn)让管理的职责(zé)部门、管理权(quán)限、决策程序、工作流程，对其中应(yīng)当(dāng)进(jìn)场交易的资產(chǎn)种类、金额標(biāo)准(zhǔn)作出具体规(guī)定，并將相关(guān)制度报送国务(wù)院国资委备案。
三、资產(chǎn)转(zhuǎn)让进(jìn)场交易应(yīng)当(dāng)遵守企业(yè)国有產(chǎn)权(quán)转(zhuǎn)让制度的相关(guān)规(guī)定，结(jié)合资產(chǎn)转(zhuǎn)让的特点(diǎn)进(jìn)行操作。
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)转(zhuǎn)让按照有关(guān)规(guī)定需进(jìn)行资產(chǎn)评估的，应(yīng)当(dāng)进(jìn)行评估并履行相应(yīng)的核准(zhǔn)、备案手续(xù)，首次掛牌价格不得低于经(jīng)核准(zhǔn)或备案的资產(chǎn)评估结(jié)果。
?。ǘ┺D(zhuǎn)让方可以根据(jù)转(zhuǎn)让標(biāo)的情况合理確定转(zhuǎn)让信息公告期限。掛牌价格高于100万元的资產(chǎn)转(zhuǎn)让项(xiàng)目，信息公告期应(yīng)当(dāng)不少于10个工作日;掛牌价格高于1000万元的资產(chǎn)转(zhuǎn)让项(xiàng)目，信息公告期应(yīng)当(dāng)不少于20个工作日。
?。ㄈ┙?jīng)公开征集產(chǎn)生2个及以上意向受让方的，应(yīng)当(dāng)采用竞价方式进(jìn)行交易。经(jīng)公开征集没有產(chǎn)生意向受让方的，转(zhuǎn)让方可以根据(jù)標(biāo)的情况確定新的掛牌价格并重新公告，如擬確定新的掛牌价格低于资產(chǎn)评估结(jié)果的90%，应(yīng)当(dāng)获得相关(guān)资產(chǎn)转(zhuǎn)让行为批准(zhǔn)机(jī)构(gòu)书面同意。
?。ㄋ模┏龂曳煞ㄒ?guī)或相关(guān)规(guī)定有明確要求的，资產(chǎn)转(zhuǎn)让不得对受让方的资格条件作出限制。
（五）资產(chǎn)转(zhuǎn)让成交后原则上应(yīng)当(dāng)一次性支付全部交易价款。
四、產(chǎn)权(quán)交易机(jī)构(gòu)所在省、区(qū)、市建立了资產(chǎn)转(zhuǎn)让进(jìn)场交易制度，且资產(chǎn)交易信息接入国务(wù)院国资委企业(yè)国有產(chǎn)权(quán)交易信息监(jiān)测系统(tǒng)的，可以从事中央企业(yè)资產(chǎn)交易业(yè)务(wù)。
五、產(chǎn)权(quán)交易机(jī)构(gòu)要按照统(tǒng)一信息披露、统(tǒng)一交易规(guī)则、统(tǒng)一交易系统(tǒng)、统(tǒng)一过程监(jiān)测的原则和本通知要求，梳理资產(chǎn)转(zhuǎn)让业(yè)务(wù)规(guī)则和工作流程，集成交易系统(tǒng)和竞价系统(tǒng)，规(guī)范开展企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让相关(guān)业(yè)务(wù)。
六、各地国资监(jiān)管机(jī)构(gòu)可参照本通知制定本地区(qū)企业(yè)资產(chǎn)转(zhuǎn)让进(jìn)场交易管理制度，切实(shí)做好监(jiān)管企业(yè)的资產(chǎn)转(zhuǎn)让管理工作。
国资委办公厅
2013年12月18日
